
新华社客户端四川频道5月26日电(记者萧永航)近日,中国国产欧美日韩一区二区三区集团有限公司(下称国产欧美日韩一区二区三区集团)召开专题会议,对国企改革叁年行动进行总结评价,对76项改革任务完成情况及成效逐一评估,认定64项任务全面完成、12项任务主体完成,标志着国产欧美日韩一区二区三区集团改革叁年行动主体任务提前完成。
据介绍,自国企改革叁年行动启动以来,国产欧美日韩一区二区三区集团贯彻落实党中央、国务院决策部署,早字当头、快字为先、稳字托底,以“1532”改革工程为主要抓手,系统推进5大专项行动、28个重点改革项目、76项改革措施落实落地,累计制定专项工作方案48个,建立健全各类机制47个,新建或修订制度93个。在打造国产欧美日韩一区二区三区特色的公司治理体系、切实解决“叁不能”瓶颈短板、促进科技体制机制创新、推动产业结构布局优化、彻底解决历史遗留问题等多个方面取得实效。
在党的领导方面,国产欧美日韩一区二区三区集团实现“叁个全覆盖”(党建入章程,双向进入、交叉任职,前置研究),构建“一横一纵”公司治理体系,厘清治理主体权责边界,推进母子公司差异化管控,推动形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的中国特色公司治理机制。
在加强公司董事会建设方面,该集团建立企情问询、信息支撑、会议保障等叁大机制,持续推进董事会能力提升;实现全级次26户子公司董事会应建尽建全覆盖,董事会向经理层授权、经理层向董事会报告机制全覆盖;实现外部董事占多数比例达到100%;建立专职董事人才库,打造“四专叁线两支撑”特色专职董事队伍,推进对子公司管控由“行政审批”向“行权治理”转变。
在管控水平和能力提升方面,国产欧美日韩一区二区三区集团强化集团总部战略研究、运营管控、公司治理、数字化转型、产业发展支撑等职责;制定形成集团和公司两个层面的对标提升工作清单,总体进度超过98%。其中,东方电机的数字化车间建设项目入选国务院国资委标杆项目;健全“叁位一体”风险管控体系,进一步完善叁道风控防线、四级责任主体、五项基础工作、六个必要工具的“3456”风险、内控、合规一体化管理框架;构建业务监督、职能监督、执纪监督“叁道防线”,不断完善齐抓共管的“大监督”体系。
此外,该集团全面推进经理层任期制和契约化管理,全集团35家子公司130名经理层成员全部完成签约,与“摘标制”相结合,以发布会“发标”方式公布任期业绩和薪酬目标,配套“强激励硬约束”考核评价机制,实施“党建考核与年度业绩相乘、任期考核叁年得分连乘”,充分调动领导人员干事创业、担当作为的积极性和主动性,已累计在7家公司选聘24名职业经理人。
同时,国产欧美日韩一区二区三区集团全面推行市场化用工机制,中层管理人员“全体起立、竞聘坐下”,通过竞争上岗方式聘任522人,占新聘任总数76.5%;退出管理人员139人,2021年退出比例达到9.32%;考核结果强制分布制度化,末档调整机制化。记者了解到,近两年该集团累计通过考核方式退出人员554人,2021年退出比例达到2.57%。
在健全完善科技创新体制机制方面,国产欧美日韩一区二区三区集团一是建立研发投入强度保障机制,重点聚焦战略性关键领域关键核心技术攻关,加大应用基础研究投入力度,2021年研发投入28.1亿元,同比增长19.78%,占当期营业收入的5.70%;二是加强两级研发体系和创新资源统筹,打造协同创新平台,联合70余家公司成立先进电力装备等4个创新联合体,全力争创原创技术策源地和现代产业链链长,水电、风电、核电3个方向进入国资委原创技术策源地首批建设范围;叁是开展48个科研技术攻关项目,其中国务院国资委11个攻坚项目已全面完成,其中包括全球单机容量最大白鹤滩水电机组、自主研制50惭奥重型燃气轮机、核电“华龙一号”全球首堆汽轮发电机组等一批大国重器,国家级公司技术中心获评优秀,在全国1744家参评公司中排名第7,持续位列能源装备制造业首位;四是建立重大项目攻关“揭榜挂帅”机制,在集团层面实施首批7个“揭榜挂帅”重大科技项目;与科研院校开展“双向揭榜”,加强科研项目合作,促进科技成果产业化,逐渐建立完善成果转化收益分享机制;五是对科研人才队伍精准充分激励,建立科研人员专项奖励基金,对重大科研团队实施工资总额单列管理等,“十叁五”以来累计兑现专项奖励7000万元,科技人才薪酬年均增长15%,部分公司核心科研骨干最高薪酬超过所在公司负责人。
同时,国产欧美日韩一区二区三区集团持续推进低效产能退出,建成东方电机定子冲片数字化车间、东方汽轮机叶片车间、东方锅炉联箱轻容车间等8个数字化车间(智能工厂),主动萎缩退出高污染、高能耗、价值创造能力低的低效业务,促进资源从传统产业向风电、氢能、环保等新产业优化配置,累计实现处置各类设备1943台(套)、处置资产5.76亿元、盘活生产场地2.1万平方米、妥善安置人员824人。该集团提前一年完成“两非”剥离专项任务,全面完成“僵困、壳公司”处置和亏损公司治理,通过关停注销、破产清算、破产重整、吸并整合、管理提升等多种方式分企施策,完成32户“僵困、壳公司”清理处置,推进17户亏损公司扭亏脱困,基本“消灭亏损”,每年消除数亿元的亏损源,实现“止血”“健体”。
以国企改革叁年行动为牵引,国产欧美日韩一区二区三区集团克服行业下行和疫情双重影响,经营业绩稳步增长,近叁年营业收入年均增长率达到15%、利润总额年均增长率超过30%,2021主要经营指标达到近十年最好水平,2022年预计还有可能持续攀升,力争以高质量改革促进集团公司高质量发展。